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第710章 开发新疆

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好,非我族类其心必异,不管当地人配合不配合,都必须迁徙大量汉民前去定居。陛下,依微臣看,固守新疆,首要条件便是迁移汉民至当地,建立几处军事重镇,以迁移的汉民为基础,就地囤田。只要有上百万的汉民在当地,才有可能真正将西疆变成我华夏土地。像满清以前对回疆的做法,虽然有可取之处,但为官者大多是满旗人,且禁止汉人前往回疆,便是错误,其目前的情况,只能算军事统治区,根本算不上是正常的省份,这样的话,每年数百万银两的开支,负担极重,根本就得不偿失。就像当初林公说的那样,若是长此下去,一旦像如今这样断绝对新疆的供养,旁边虎视眈眈的俄罗斯,必定会趁机挑起事端,进行蚕食。”

    冯云山心中咯噔一声,他没想到左宗棠的话倒提醒了他。如今对新疆的消息,靠的是行商传送,根本就是一些零星传言。这样不行,必须要早点派出军队前往收复,迟则生变。

    要知道,历史上新疆的祸乱,虽然主要是因为阿古柏的崛起,但因那几年的陕甘白马叛乱,造成新疆的供养断绝,也是重要因素。而如今,自己连整个满清朝廷都推翻了,陕甘也被占领,整个新疆之地,彻底断绝了与内地的往来,若是拖延段时间不管不顾,只怕真的会生出什么事情来。幸好,如今沙俄的大军都在克里米亚战争忙活着,过了今年之后,只怕便会抽调兵力前来中亚和外东北地区,自己必须赶在这之前,提前做好准备才行。

    冯云山点点头,继续倾听左宗棠的对疆之策。

    “陛下,其实占领新疆不难,难得是治理和发展西疆。首要的便是采取屯垦戍边、鼓励移民的政策。满清其实也采取了类似方法,不过,他们只是让驻守的汉人清兵进行屯垦,称之为‘军屯’。此外,还有满族、锡伯族、蒙古族、达斡尔族等民族士兵和家眷的‘旗屯’,以及回疆本地畏兀儿族农民的‘回屯’。但这些人口都是很稀少,只是为解决当地驻兵的口粮而已。我们中华帝国要做的,便是大力发展‘民屯’,便是要以内地迁移过去的汉族百姓为主体,进行永久性地定居,辅助在疆的地方驻兵进行‘军屯’,军民一起屯垦。”

    冯云山点点头,的确,后世的天朝便是以此法彻底稳固了新疆问题,永久性地将这片土地纳入华夏怀抱。但关键是如今的这个交通,还有恶劣的自然条件,内地的百姓,谁愿意搬迁至这里来?

    左宗棠仿佛猜出冯云山的疑惑,进一步说道:“陛下,朝廷要大力支持,出强而有力的优惠政策扶持百姓迁居新疆。微臣结合林公当初提出的方略,总结了几点!一是要大力宣传鼓动内地百姓,特别是甘肃的汉人百姓,移居新疆。南方日报可以大力推广鼓动。对于那些犯了中等罪责的,可以宣判其来新疆开荒服役。必要时,要摊派强制各地有一定名额迁移百姓来疆。二是朝廷要提供经费,不但免费帮助愿意迁移的汉人百姓来疆,还要进行适当的奖励。只要内地愿到新疆屯田的汉民,沿途乘坐的马车牛车、沿途吃住耗费,都有朝廷提供,并且,朝廷还要派专门的将士沿途护送到屯田定居地。三是汉民百姓到达定居地后,朝廷提前做好规划,统一提供土地、农具、种子和居住的房屋、口粮、棉衣等,助其安家,并兑现一部分的奖励,承诺其他的赏银在定居几年后分别兑现。那里的圣币还不能使用,只能用银子。四是完善的税赋政策和赈灾机制。微臣建议,朝廷可以确定下人均垦荒面积税收标准。迁移的汉民垦种的土地,按照政府规定的份额,比如人均五亩,五年之内不征赋税,五年之后再交内地三分之一的粮税,以后逐年增加,但也远低于内地的粮税;而为了鼓励他们多开荒,迁移的汉民若是开垦超出这人均五亩份额的土地,长期不征赋税。这样的话,开荒的百姓积极性便高了。而且,为了让迁移的百姓无后顾之忧,可设立赈灾机制。即便过去的汉人移民屯田失败,也可以由朝廷安排其开荒修渠,兴建堡垒和军事要塞,以工换粮,不至于饿死。”
白领情缘美丽的儿媳妇
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