第五百六十六章 蜜月 三省六部

是照商业模式走，可是这资金可是开销不小。李忱一直在想可以在哪些方式可以补贴，虽然他替新大陆想了不少产业，不过够不够，还是两说。况且，他也只是照着后世得经验走。

    他也不知道，这些经验对大唐适不适用，适不适合大唐国情和如今时代。像菲律宾，可没有什么毛皮。虽然他想过，可以使用种植园得方式，可是实际如何操作，都有待考验。

    除了如何获得利益，持续开发，还有，殖民该如何管理，派遣官员，或是让当地百姓自治，到一定程度后才派人管理？这些都需要实际运行来检验。这样一来，他需要自己人。一个他信得过得人，当他的眼睛去看。

    除了信得过，还要有足够得脑筋，能够发觉问题，发觉当地潜在利益，所以，李意宁恐怕是最好人选了。

    不过，话虽如此，李忱一开始也没想派她去，开发菲律宾？菲律宾哪会是什么好地方。本来他想派一组人去，一个人办不到得，一组人可以吧，一个人负责一方面，在来总成，总是可以得。

    可谁想到，这两个人这么奇葩，要很时髦得去渡蜜月也就罢了，还要跑去哪种鸟地方。事到如今，他也只能做好最坏得准备，反正大唐成立了丛林军，招募了不少生活在丛林得土著和居住当地得猎人，若真得被他乌鸦嘴到了，想方设法把人救回来就是了。

    『这三省六部制，该改一改了。』，商团随着军队出发了，宰相们紧急讨论确定了几桩投资案作试点，才休息一下，李忱又丢出了一个议题。他要改革大唐的三省六部制。

    三省六部制，李忱当年念书的时候，听到得总是赞美之词，说什么进步啦，三省间权责相对独立，又互相监督，相互制约，监督政治，并且巩固皇权啥得。

    其实当考试有考到，李忱都是写好听得，其实他心里认为，这种制度，就是慢慢演变来得，当初创立者，肯定不是这么想，不过就是走一步算一步。这种制度如果真得很好，应该会持续上千年，像科举，被随了中国历史上千年之久。

    三省六部多久？也就唐代几百年，到了宋代，就不是那制度了。再往后走，就完全消失了，取而代之得是越发得集权，集权皇帝，集权朝廷某个机构。三省六部，在宋代就已经是个名词了。

    当他穿越到大唐以后，随着执政时间日久，他读书越多，也对大唐制度越发了解，就越发觉得，这种制度该改了，并且，不改这种制度也没用了，不要说持续大唐一朝数百年了，三省六部真正执行，大概就几十年吧。

    几十年怎么算得？三省六部不是从隋朝开始，就有了吗？是这么说没错。可是，实际上运行，权能一直被削弱，也一直被侵占。

    像是尚书省，本来是权能最大得，能担任得也是皇帝得亲近之人。可是太宗皇帝登基后，尚书省令就废了。因为李世民曾经当过这个职务，所以以后没人敢作。而到了高宗，就正式废除尚书令，以尚书仆射，实际统领尚书省。

    这还不算完，尚书省可不止名义上低其他两省一头，之后权利更是逐渐转换到中书省手上。频繁的出现缺人，或是被降等等现象，尚书省得职责，实际上就是被中书省，这个理论上是决策机构得单位给夺去。

    还不只如此，实际上到了后来，三省职能越发被削弱。其实从太宗朝，设立同平章事，分了三省得权利，设立了非三省长官之外的同平章事，任何人只要挂上同平章事，就是实质宰相无论他担任何等职务。

    高宗时期，高宗设立了“北门学士”，也是担任宰相得权责。由北门学士演变来得翰林学士，被称为内相，负责起草诏书，“凡将相出入，皆翰林草制”。翰林学士，成为宰相备位，史载“贞元已后，为学士承旨者，多至宰相焉”。

    到了宪宗，翰林学士更是具备独掌机要的能力。宪宗命翰林首席学士作“承旨学士”或“学士院长”，掌制诏印，拥有独立的行政机构，可以与帝相共同商议国家大事。

    中书省，权利被侵占，大为削弱，会出现这样的情况，主要是因为安史之前，李林甫和杨国忠都曾经以中书身份乱政，导至这个职务权能被削弱。

    如果这些还算是正常，那安史之后，更多不正常得。以安史之乱为分水岭，安史之前，三省六部权利尚在尚书省，了不起就是被尚书省侵夺。安史之后，整个三省六部以不复存在。

    除了翰林学士，还有地方上得节度使，被称为使相，或是宰相转任地方担任节度使，或是节度使直接挂名宰相，也侵夺了朝廷的权利。

    更严重得是枢相，枢相就是枢密使，唐代后期出现的，掌管军权得最高职务。通常是由宦官担任，宦官掌握了这个权利，藉着军权干预政事，扰乱朝纲。之前得马元贽，就是以枢密使身份掌握朝纲。

    所以说，唐代的三省六部，早就被糟蹋得不成原样了。根本没有后世想像得那样美好。其实就根子来说，这三省六部，就不是什么有意识的行为，三省从建立的时候，根本上就是为了集权。

    什么分权？那是一代又一代皇帝，为了集权于自己，设立得机构。因为宰相权利太大，位了分宰相得权利，相应有了中书和尚书。所以从根子上，这就不是有意识得建立一个可以互相制约，互相监督机构，完全是为了集权于皇帝。

    既然如此，会这样演变也不奇怪，根本不是后世那种，基于什么三权分立，五权分立那般，建立一个完善得行政机构，没有什么指导大纲，能用就用，拆东墙补西墙，皇帝觉得怎么好，怎么改，会变得乱七八糟，也不奇怪。

    李忱如今要做得，就是彻底来个整改，修修补补什么的，没必要了。当然，他也不是乱改，只是在如今大唐政体上，作一番更动，使得名实相符。