第九九一章 自由国度

次选举虽然会有新鲜血液加入，但大多数人还是原来圈子的人，税收无论什么时候收，资金总不会缺……”

    海琳娜虽微躬着腰，但张自强需要仰首与她对话，略觉压抑，便随口道：“坐下谈。”

    听了吩咐，海琳娜就势便挨着张自强的沙发坐下，边坐时边说：“联邦官员竞选时都是整个团体行为，具体施政是以洲为单位，相当于一群职业经理人向财团与平民这两方承包了整个洲的管理权，他们对该洲的治理预期要得到这两方的认可才能被选。收来的税收，各洲将按比例交行省及联邦政府，重大基础建设是由各行省负责，联邦政府负责军队。”

    “教育、警备舰队、司法等开支被各级管理层按比例消化了，因大量采用生化人，这部分公职人员比例不大。科研是各企业、集团的自行组织，只有某些投资巨大的科研项目才由八大财团完成。至于发生灾难，则是八大财团旗下的保险企业负担。”

    “不过联邦官员也很辛苦，特别是各星球这些基层官员，每年都会有许多开支是预算之外的，他们不得不努力去各企业跑。象市政工程等，这些都是基层官员跑来的，通常与广告结合在一起。唔……总之各洲联邦官员就相当于一个庞大的管理团队，只干实事，通常不会涉及到权力之争。在整个联邦政府中，大概最轻松的单位就算我以前所在的管理总署了。”

    张自强明白了，原来这联邦政府就是由一大群会“拉赞助、喊口号、办实事”的专业管理人员组成，归根结底，他们也就是一群高级打工仔！但一个国家绝不会象企业那么简单，总会有这样那样的利益及权力之争，只有达到动态平衡，各方面都积极向才能长治久安。

    海琳娜对此的解释是：“在诸神时代，整个联邦是由八大财团划地而治，他们是对圣域负责，从某种角度来说，联邦便是他们的，八大财团才是联邦真正的执掌者。发展到现在，圣域与八大财团相互制衡，八大财团之间也互有利益冲突，便是圣域与财团内部也矛盾重重，联邦政府游离其中，利用各方面的矛盾为普通平民获取些利益。”

    “圣域当权者与财团成员并非一成不变，象维利达维尔财团由四千多个成员组成，因这次惹家族，格索曼出任财团主席后一股作气逐出三百多个成员经济体。这些被逐出财团的家族、集团及企业便没了许多便利，当然，也无需承担以前那么多责任。不过他们由管理者降为被管理者，其失去的远远大于得到的，而且还面临着被刮分的境地。”

    张自强又问：“维持舰队的成本那么高，此次联邦又正与莲台帝国大战，联邦政府能拿得出这种巨大战争开支？”

    “当然不可能！”海琳娜笑道：“您可以将之看成战争投资，谁投资多，战争胜利后便获益大，圣域、八大财团都有参与，甚至还在民间发行了债券，全国下准备了二十多年才发起这场战争，单靠联邦政府，连维护治安都做不好，否则联邦境内那会有那么多海盗哦。”

    张自强听到这儿便直摇头：“这样可不好，一旦突然爆发战乱，全联邦都会乱套。”

    “以现在这种体系维持下去，联邦很难发生战乱。八大财团的势力交错，你中有我、我中有你，要是财团之间有了矛盾，通常是双方谈判再妥协，如有哪两个财团非得开战，圣域与其他财团不会坐视。联邦独占着第三旋臂，无极帝国瞧不我们这化外之地，莲台帝国纵然与我们发生摩擦，也大多是出口贸易引起的，规模不会太大，财团的私军能应付。”

    张自强的兴趣越发淡了，圣洛马伦几乎没有外敌，其政体极度自由化，与他的统治地区没太多可比性，他感兴趣的还是修炼体系，又问：“既然联邦军队数量不多，那怎么还全民修炼？他们修炼《九玄煅体诀》能干什么？”

    “主要是出于身体素质方面的考量，普通民众买不起昂贵的药剂，通常只能将《九玄煅体诀》修炼到第二层。《九玄煅体诀》在自由战争时期就推广开了，在未研发出闭合力场之前，修炼《九玄煅体诀》能提高人们的抗加速度能力，对抵抗宇宙射线也有作用，联邦有许多人工操作设备都是以这种身体标准设计的，身体素质不行，挑选工作的范围便窄得多。”