第一百一十一章 棚户改造（上）

建设局。

    二是要明确定各有关部门职责。县财政局、县发改委负责资金筹措；县国土资源局负责土地划拨和落实腾空地块的土地收益变现工作；县民政局负责棚户区内低保户住房核查认定以及制定困难居民的住房分配政策；县建委负责全县棚户区改造的组织、推进、综合协调工作；县房产局负责棚户区居民住房状况登记核查、棚户区唯一住房的确认、收回棚户区住房的管理；县国资委、县经贸委及其他有关部门负责协调棚户区内工厂企业的搬迁安置工作；县审计局、县监察局负责棚户区改造建设过程和资金使用的监督；其他有关部门负责行业指导和涉关工作政策的落实。建立棚户区改造监督检查、统计上报制度。棚户区改造领导小组办公室向县委、县政府每周汇报一次，分管县长要时时跟，实行现场办公检查，发现问题及时解决。审计、监察部门参与全过程跟踪管理。

    三是要继续加强宏观调控。县政府进一步加强房地产宏观调控，严格控制开发总量和开发布局，落实总体规划。近期除城市新区开发项目和县政府确定的棚户区改造项目、危房改造和涉及城市景观改造项目外，原则上没有列入房地产开发计划的项目一律不予审批。另外，近期也不再审批其他经济适用房项目，经济适用房计划全部用于棚户区改造，为棚户区改造创造条件。

    四是加大房屋拆迁力度。要加强宣传，增加工作透明度。充分发挥政府在棚户区拆迁方面的作用，做好拆迁工作，取得居民的支持和理解。对于棚户区改造中的极少数“钉子户”，由县综合执法大队依法实施强制拆迁，公安局等司法部门配合综合执法局做好强制拆迁工作。对于少数超出政策规定以外无理取闹、造谣惑众、严重影响社会秩序、非法串联，煽动群众、阻挠正常拆迁工作的动迁户，按照国家有关政策规定，依法处理。

    五是棚户区改造实行“绿色通道”服务。政府有关部门要树立“一盘棋”思想，增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率。办理棚户区改造项目相关手续时，简化项目计划立项、规划、设计和建筑施工招投标审批程序；棚户区改造项目享受经济适用房政策，各有关部门按市政府审定的开发计划办理有关手续。在此之前可以先行下达棚户区改造项目经济适用房计划，为棚户区房屋拆迁和开工创造条件。

    六是优惠政策要落实到位。县各有关单位要切实落实省政府棚户区改造优惠政策，使各项优惠政策落到实处。对影响棚户区改造进度不能按期完成的，追究部门和相关人员责任。即土地划拨供应、免收行政事业性收费、减半征收经营性费用。

    之后，建设局局长宣读了工程建设具体实施方案。

    因为林夕把这次棚户区改造以及广场建当做一项民心工程来抓，所以整个工程并没有全部包给开发商，林夕怕开发商为从中谋取暴利，在拆迁过程中发生私自压低补偿标准，使用暴力拆迁。

    此次的拆迁工作是由县政府出面进行的。在各相关部门抽调了共计70余人，组成十余个小组，分别深入到拆迁户中与拆迁户签订合约。这次因为是民心工程，而且资金也比较富足，所以补偿标准定的也比较高。林夕是想通过较高的被偿标准以降底矛盾爆发的危险。