第六二九章 回归代郡〔下〕

    一场战争下来，失败的一方固然是垂头丧气，面上无光，实力大陨，但胜利的一方同样也有一大堆麻烦的善后事情需要处理。因此高原也顾不得刚和妻妾们团聚，在回到代郡的第二天一早，就招集官员，对这一战进行总结。

    尽管这一次战争代郡取得了辉煌的胜利，共计歼灭了秦军约十五万，俘虏了秦军六万余人，又占领了大量的土地，但代军的伤亡同样也不小，阵亡的士兵达到七万余人，另有四千余士兵受伤致残，已经无法再从军作战了。另外还消耗了大量了粮食物资，财力物力。尽管这一战基本是在代郡的周边进行，但代郡还是征集了五十余万民役，以支援前线的战事，因此对代郡的农业生产造成了重大的影响，本来代郡的耕地就不多，难以完全自给自足，今年的田赋肯定不足，需要进口大量的粮食来填补这个缺口。

    不过这一仗对代郡来说，仍然还是收获巨大，到目前为此，代军实际占领的地区是燕国的广阳郡、渔阳郡、右北平郡，赵国的巨鹿郡、东阳郡，加上原有的领土，大体包括后来的河北省大部，山西北部、东部，內蒙古中南的部份地区，领土面积扩大了一倍有余，人口虽然还没有详细的统计，但估计应在四百到五百万之间，由其是燕国的广阳郡，也就是督亢之地，一直都是燕国最主要的产粮草，土地肥沃，物产丰富，而赵国的巨鹿郡位于黄河下游，也是一片沃土，可以说只要治理得当，代郡的粮食完全可以自给自足。

    因此在这一战之后，代郡的整体实力己经得了极大的提高，虽然还不如秦齐楚三国，但己经强于被秦国所灭的赵魏韩燕等国，完全可以和秦军抗衡。

    不过因为这些土地都是新占领的，因此还需要一定时间的稳定，委任地方官员，恢复当地秩序，制定税赋，完全纳入到代郡的统制体系中来，但在短时间不仅不能给代郡带来多少收益，相反还需要代郡支付相当的人力物力来恢复重建，但这只是一笔前期投资，一但等这些地方恢复了正常之后，代郡就可以开始坐收红利了。

    好在是代郡为了这一场战争，做了数年的准备，确实积累了大量的物资和金钱，而且这一次战争持续的时间并不长，前后也不过只有五个多月，因此虽然消耗了相当多的物资钱财，但在府库中还有一定的富余，目前还能够支持下去。而新占领的这些地方并没有遭到大的破坏，人员流失也不大，重建起来也并不需要太多的财力物力，相反是人力的投入要大一些。主要是在被占领的这些地方，建立起有效的行政管理系统和军事力量。

    另外在代郡的这六年时间里，代郡己经建立起了一套有效的行政体系制度和治国经验，并且也培养了一批有管理经验的中下层官员，因此在占领的地方建立行政管理系统到并不算十分困难，只要把这一套治国的经验制度复制到其他占领的地方就行了，再一个就是将军队进行重新划分。

    宁戚等人己经开始为战后的恢复建设工作有几个初步的构想，也做了一些准备，并且确定了一些人选，只等高原来拍板决定。

    其实在返回代郡的道路上，高原也曾想过战后的治理事务，并且大体有了三点设想：第一是对现有地区的重新划，按照现有的行政区域，目前代郡管辖的地区共有九个郡，分别是云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、巨鹿郡、东阳郡、广阳郡、渔阳郡、右北平郡。

    “郡”大体相当于后世的一个省的概念，但高原认为，虽然说自己现在的领土不算小，但要分成九个省级行政区域，还是显得多了一点，因为在另一时空里，秦国统一六国之后，也不过将全国划分成三十六个郡，后来南征百越，北击匈奴，才又増设了四个郡，共计四十个郡。

    现在自己这么点地盘，就划分成九个郡，当然是多了，会造成官员的人数过多，行政成本过大，行政效率降低等不利因素，因此应该将现在的九个郡进行一定的合并，减少到五到六个郡，才比较合适。

    第二是迁都，现在代郡是高原的行政中心，也就相当于是都城，但代郡的位置过于偏北，远离中原地区，以前就这么一块地方，所以没有别的选择，而且随着领土面积的扩大，重心也在逐渐向南方偏移，如果还是以代郡为行政中心，显然就不适合了，不仅不利于代郡的进一步发展，也不利于以后的军事行动展开，因此有必要另选一个新的地方作为行政中心。

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