第1035章 安邦定国(5)

    军事方面的问题是重点问题，制定好了详细的改编计划之后，接下来就要改造的是国民经济的重点领域，工商业、农业、海关和教育问题。

    首先是工商业，胡跑知道工商业在未来将是决定一个国家发展的重点领域，一旦工商业做的好，国家就会快速发展，而工商业做的不好，那国家将一直是一个农业封闭的国家，为了将中国变成一个工商业为主的工业国家，胡跑在任内阁首辅的开始，就公开全国下令，鼓励工商业发展，各地政府官员的升迁问题和效绩考核都将和当地工商业发展挂钩，地方应该鼓励外国工厂进入，吸引企业投资，拉动地方经济发展，胡跑效仿□□，在环渤海地区，江浙上海地区，福建广东地区，三个地方划定了经济特区，在这三个经济特区开办工厂企业，国家将只收企业税收的二分之一，外国企业中的高技术、劳动密集型和有利于中国发展的企业将免除征税。这三个经济特区的划定，在世界上开了一个先河，这样的大手笔对于吸引外资有极大的帮助，短短两个月时间，已经接到了五百家外国企业的询问和投资意向。眼看国家工商业将步入一个快速发展的新时期。

    而在农业方面，胡跑也用了一个大手笔解决土地和农民问题，中国古代，农业上的矛盾，一直是占人口少数的地主门阀占领了大部分土地，而大部分耕地的农民却只有少量少得可怜的土地可耕，这就导致了农村的供需矛盾很大，很难解决。胡跑在这个上面，一上任，就颁布了政府三号内阁政令，规定大清帝国国民，每人最多可以拥有二十亩更低，每个家族最多可以耕种四百亩耕地，也就是说，这个家族就算有一百人，也只能拥有四百亩耕地，这就防止了一些家族为了拥有更多的耕地而大量生育的钻空子行为。

    多余的土地有国家收回，收回后无地的农民可以到当地民政局和政府签订土地租赁耕种的合同，承诺拿到土地之后就要耕种，并且不得给别人买卖。

    这样一来，全国三亿农民将收回来的七亿亩耕地平分了，虽然现在在具体的实施中遇到了很大的问题，很多时候各地有势力的门阀士族会联合起来和政府对抗，或者贿赂当地官员，使得在一开始这样的政策执行的很不顺畅。胡跑得知情况之后，立即成立了“大清帝国土地征收管理委员会”，并且自命为委员长，这个委员会很快在全国各地设立了大量分会，胡跑规定，委员会接管一切原来属于政府管理的土地回收事宜，委员会有权调动国防军□□反抗的大家族，委员会中还有反贪污贿赂办公室，专门负责打击各地在土地回收过程中贪污贿赂的官员。

    “土地征收管理委员会”的成立，让这一次“土地改革”问题得到了解决，土地改革很快在全国轰轰烈烈的开展了。