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第一百六十章 官和吏

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    耶律大石默想了一会,沉声答道:“刺史,属下此前收集了不少宋国报纸杂志,一直在潜心读习。此前宋国报纸杂志有言,胥吏自前唐制《吏典》起,算是正式成例。吏与官的本质,报纸也说得很直白,官负责决策,吏负责具体执行。”

    “宋国立国之后,为了体现进士出身的官员尊荣和清贵,吏员数量迅速增多,与官的差距更大。自此,吏员待遇低微,升迁途径稀少,也逐渐形成了几大顽疾陈弊。”

    “其一,盘踞地方,互相勾连;其二,贪赃枉法,徇私舞弊;其三挟持官员,操纵州县政务权力。危害不小。而形成这些危害的原因,宋国报纸也有提。收入稀薄,地位低微,前途渺茫。为了生计,不得不乱法;失落死心,肆意乱法...”

    听到这里,萧僧哥忍不住说道:“宋国这些报纸,还有这等大用处?陈情时政弊端,引得众人加以关注和剖析。问题列出来,根源找出来,只要用心,就能找出解决问题的办法。大石啊,我们大辽应该也要大兴这等报纸。”

    耶律大石有些尴尬,“今年我大辽有办过几份报纸。只是到后来,要不走文林诗坛的清高之路;要不全是因果报应,行善积德的佛理;还有些直接成了仿宋国的《北风报》之流...”

    《北风报》?专写辽国宗室贵族阴私荒淫事,在南京等地极受欢迎,屡禁不止。辽国行文宋国,要求禁止。宋国著作局也果断地吊销了该报牌照。

    结果该报转到著作局“鞭长莫及”的大名府成为非法小报,同时部分人员重新申请了《燕风报》、《滦河报》等新牌照,继续刊行类似文章。

    想不到辽国也是有样学样。

    赚钱的勾当,总会有人争先恐后地去做。宋辽两国朝廷,也无计可施。

    现在的萧僧哥也无话可说。

    “怎么我大辽就没有人关心这些吗?”

    “刺史,我大辽与宋国国情不同。执政的契丹、奚等贵族,身份尊贵,多好享乐,用心时政的人,不多;南京道等汉官,多以讨好巴结贵人为上。剩下的工夫或花在钻研学问,以诗词博陛下欢心;或者花在钻营上...”

    萧僧哥明白了,宋国读书人数十上百万,他们有五谷不分的,也有很多以天下兴亡为己任的。有这些人在,自然就会掀起陈情剖析时政弊端的热潮。

    辽国却没有这个基础。

    “算了,不提这些。”萧僧哥丧气地说道,“大石,你继续说宋国改制对吏员这一块的改制。”

    “刺史,根据报纸上讨论所言,大宋文官不再分吏,一般分政务官和事务官。简单来说,政务官有决策之权,事务官负责具体事务执行。比如知县知州,是政务官,各州县六曹录事主事,则是事务官...”

    “...事务官可升迁为政务官,政务官失职,也会被贬为事务官。但是升迁政务官,需要的条件比事务官要苛刻。比如非进士出身,做不到政务官。”

    “大石,你的意思是,宋国新元改制,进士或非进士出身,都是从事务官做起。只是非进士出身,你就算能力再强,政绩再好,也做不得知县知州。”

    “应该是的。但是非进士可以一路做到县州六曹的主事录事,甚至可以做郡六曹都事。而且九品十九阶,俸禄待遇清晰,同阶完全一样。你一阶阶... -->>
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白领情缘美丽的儿媳妇
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