第二百八十九章 神圣的上朝制度

    远在临江城的李寒不知道，因为他不肯就任华夏首领，他的生命受到了严重的威胁，血匕是一个极其可怕的杀手组织，在近两百年的行动中，他们没有失手过一次，甚至包括刺杀拜月帝国的前太子殿下。

    当然，即使李寒知道血匕要刺杀他，他最多也就是加强警戒，不可能因为害怕被血匕刺杀就违背原则的担任华夏首领，在李寒的理解中，担任了华夏的首领就属于篡权夺位。

    这段时间，李寒忙的脚不沾地，华夏政权初立，什么事情都需要他操心，毕竟这次的政权设计不是按照原本的分封制，而是全新的中央集权制度，而除了李寒之外，儒家的高层谁都不清楚如何进行中央集权。

    按照李寒的设想，原总督府被扩建为耀日帝国东南节度使府，李寒在节度使府设立了东南疆域的小朝廷，所有朝臣全都按照李寒设计的上朝制度按时上下班，上朝的时间为鸡鸣即起。

    华夏政权所有机构的上班下班时间，和神恩大陆所有政权一样，也是晨聚昏散，但具体时辰上又比一般机关之朝九晚五的通例要提前，与农业社会中大多数人的作息习惯相适应。 由华夏的行政体制所决定，华夏公务员的所属机关，可分中央和地方两类。凡在中央各机关供职的官员，一定品秩以上，或有职务所规定，必须参加由顾慧文亲自主持的最高国务会议。通称朝会。

    故临江城京官上班的第一道程序，便是“上朝”，亦称“朝参”。

    朝会有大朝、常朝等区分。道是一切国务，必须先在朝会上咨询大家的意见，所以百官应该“旦旦上朝，以议时事，前共筹怀，然后奏闻”。

    也就是说，除法定的节假日外，这种具有实际内容的常朝。几乎每天都要举行。倘是顾慧文生病或怠政，所谓“从此君王不早朝”，那早朝也可以由李寒主持。那便是例外了。

    参加朝会者来自各个部门，品秩亦有高低，所以开会时要进入指定的位置，这叫“朝班”，即朝参班次的意思。 按照华夏高层决策决定，朝会的时间。根据议程多少有长有短，一般多在辰时结束，称“散朝”、“放班”或“退朝”。

    当然，考虑到华夏政权会经常有紧急的事物。也害怕顾慧文精力不够，早朝时，顾慧文并不上殿与百官见面，而是将李寒或各部首长等一些重臣召入内殿开小会。

    小会开完后，李寒出来，领着百官在殿廷行礼后，宣布退朝。当然，如果所需要商量的事物太多或者是比较紧急，遇到小会时间过长，便照过去的习惯，让其他官员自行退朝。

    顾慧文考虑到这个问题，因此下令，如遇执政大臣奏事到辰时还未结束，“即一面放班”，就是允许百官自己退朝，以后便定为制度。

    对于参加朝会的官员来讲，退朝即意味着上班告一段落，接下来便是准备吃饭，故退朝又叫“退食”。

    为了笼络感情，华夏京朝官在退朝后，都可在宫内饱餐一顿节度使府请客的“朝食”，“退食自公”遂成典故。

    “退朝”与“散朝”又有微妙区别——散朝应该把吃过朝食的程序也计算在内.而此时已是中午了。

    参加朝会，是华夏京朝官每天按时上班的第一要务，凡无故缺席，迟到早退，或朝班失仪，都属于违纪，均有处分条例。

    之所以对朝会的纪律做出如此规定，是因为耀日、拜月等帝国... -->>
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