景叹了口气道:“很多人以为老百姓吃不上饭,主要原因是各种苛捐杂税令百姓无法负担,然后土地被人兼并,可若不是人口大幅度增长,老百姓人均耕种面积大幅缩水,无法承担这么多苛捐杂税,土地又怎会被人兼并?我们知道,土地就是老百姓的天,不到万不得已,老百姓是绝不会卖掉土地的。”
“大帅现在改为按土地收税,既为国家增加的税收,又可以大大减轻百姓的负担,因此大帅的税率看似远比前朝为高,实际上老百姓的负担是降低了的。”沈正笑道。
李景摇摇头:“是不是真的减轻了负担,就要看我们的官员了。因为农民是看天吃饭,年景好,老百姓收获多,按照正常税率纳税没有任何问题。要是年景不好,收获的少,甚至颗粒无收,还要让百姓缴纳那么多赋税,那老百姓必会心存怨言。
偏偏我们的官员为了完成赋税任务,经常干这样的事情。我们常说,地方官员是百姓的父母官,可是哪有父母不疼自己的孩子的?官员不体恤百姓,还配称作是父母官么?
我这次从南京带回来一个人,名叫曾就义,以前是个知县,此人熟识地方政务,而且在地方任职的时候老百姓的口碑很好,我打算让他担任培训基层官员的教授,以后新录用的官员,要经过培训方能上任。
而且上任以后要有一年的试用期,一年以后对这些官员进行考成,不合格的再进行一次培训,然后再放出去任职,要是下次考成还不合格,那就取消此人的任职资格。
另外,我琢麽着现在很多基层官员都不合格,我看这些人也要进行培训。”
沈正闻言皱了皱眉:“大帅,大明共有州县一千三百余个,也就是说光州县官就有一千三百多个,至于下面八品,九品的官员就更多,然后省府所属的低级官员又是一大批,粗略地算一下,大明七品以下的官员怎么也有三两万人,这么多人光靠曾就义一个人,如何培训的过来?”
“靠曾就义一个人当然不行,我打算成立一个专门培训官员的部门,从吏部挑选一批类似曾就义这样的官员出来担任教谕。”李景接道。
“依我看,不如把这些人安排到国子监吧,国子监不就是教学生的么?”沈正道。
李景摇摇头:“不行,国子监是培养人才的地方,在国子监培养官员,国子监的性质就变了。”
顿了顿李景接道:“这个部门直接隶属吏部,我看可以让吏部侍郎担任这个部门的主官,其余各部也要安排一名侍郎担任副职,这样吧,这件事你们几个回头跟衡臣议一议,然后拿出一个章程出来。”
“是!”沈正等人忙道。
李景接道:“明年的事情很多,我刚才说的人口问题你们抽时间研究研究,也要拿出一个章程出来。”
“大帅,要不要在全国重新统计一下人口?不然的话,我们闭门造车,制定的章程怕是未必适用。”杨柳风说道。
李景点点头:“嗯,是要进行一次统计,这次统计要尽量做到准确,那个口外的蒙古人,辽东的满人都要计算在内。这样吧,慎行,这件事你来牵头,张鳌土地的事情还没弄完,就不让他分心了。”
“是!”杨柳风应道。
李景转头看向高奇道:“募兵的事情,你来操办,先招募五十万新兵,招募完以后,原来的辅兵晋升为正兵,原来的新兵晋升为辅兵。扩军以后,很多将领可能要进行晋升,你拟定一个名单出来。
我这次在路上考虑了一下,准备增设几个军衔,我也不跟你们客气,我身为大都督,元帅的军衔也还当得起,你是军政部部长兼总参谋部的副总长,副帅一职跑不了你的。五大军区和海军的都督为大将,各省总兵将军为上将,原来的副将为中将,参将为少将,你觉得怎么样?”
“呵呵,大帅,依我看您还是做大元帅吧。这样,大帅这个称呼才名符其实。”高奇笑道。
李景闻言大笑:“哈哈哈!高兄弟,我要是大元帅,怎么也得给你个元帅衔,你这个算盘打得满响的嘛。”高奇摇头笑道:“我可没想当元帅,说真的,给我当我也不当,我当个副帅就挺好。我是这么想的,咱们大明的新军是您一手打造出来的,若是以后大都督是元帅衔,这不就跟您平级了?这哪行?您要是任元帅衔,那以后的大都督就必须低一级,但是副帅好像又有些不对味,只能是大将衔,这才是对您尊重。可是我觉得大将衔做全军统帅有些低,那就只能给您升一升,你做大元帅,以后大都督就是元帅。”