林萧作为河西市的市委常委、纪委书记,可以说是位高权重,按照一般人的看法,他肯定是有比较好的配车座驾的,事实上他现在的座驾就是一辆帕萨特,也是新配的。
但是根据文件上的要求,这辆车并不能算是他的专车,只是在工作需要的时候,可以保障林萧随时使用而已,市纪委其他领导同志如果有用车需要的话,这辆车也是需要派出去的。
按照之前省委办公厅、省政府办公厅共同发出的通知,对党政机关违规配备和使用车辆进行清理的要求,其中对领导干部车辆配备的原则为,厅级以上现职主要领导干部,相对固定工作用车,现职副厅级领导干部和厅级非领导干部一律不固定车辆,由单位统一派车办公,保证工作用车,厅及厅以下离退休干部一律不配备车辆,已配备的由所在部门、单位收回,厅级领导干部一般配备价格27万元以内的轿车。
不过这个规矩虽然是定下来了,但是执行起来,还是有一点儿困难。
毕竟现在的大多数领导干部,哪怕是县级政府里面的正科级副科级干部,基本上都有配备的公车,而且价格未必就比厅级干部配车要低,甚至许多车辆都是纯进口的越野车型,价值在百万左右的都不少。
不可否认,相对于车轮**难以从根本上消除的社会大环境,省里面这么做的积极意义还是值得肯定的,而且相对于其它地区的类似办法规定更细一些――配备专车界定了厅级,而且明确了“现职主要领导干部”的厅级,这样就把所有“相当于”厅级的“括号待遇”排除在外。
人群界定清楚了,一些事情在处理上就会少一些麻烦。
不过林萧也意识到,真正要达到遏制车轮**的目的,仅靠这些规定,恐怕还是不够。
换一句话说,没有更进一步的细则,这个通知的初衷未必一定能够实现。
政府部门相对还好一些,在国企里面,就比较混乱了,一些配车、用车上的问题与**,可以说是严重得多。
有关专车配备的规定,由于级别限定、车辆档次等比较刚性,执行起来相对容易,而弹性大、把握有难度的,还是集中在“统一派车”和下属单位“自主配车”这两大部分。
“统一派车”之难,在于一些用车的领导一方面办公事时顺便办私事,公私很难真正分得清;二是司机碍于领导之威,不得不睁一眼闭一眼,而且也有“与人方便,自己方便”的考虑。
这样,领导与司机别管谁用公车办私事,不出事万事皆休,出了事互相作证打掩护,管理者想查也无从下手。
正因为派车中“公中有私”的现象很难厘清与管理,所以成了公车**的一个很大的黑洞。
“自主配车”管理之难,则在于一些有权的部门或单位,可以利用权力,以或公或私的面子,向有求于自已的人“借”车。
而这样的“借”,时间可长可短,理由五花八门,情况千差万别,但是最终都要从卖权中支付成本,且查处起来难以下手。
虽然在表面上,上级机关并没有给他们配车,但他们不仅不愁没有车用,而且用车的**成本却可能更高。
至于说官员们为什么总乐于坐豪车?这个问题其实就是一句废话。
大部分官员都习惯于摆官架子,而车子的豪华成都,自然就关乎官员的面子和威风。
在各种迎来送往中,车子往往代表了官员手中的权势和地位,也是关系着一个人仕途成功与否的标志,所以即使级别再小,地方财政再困难,民生问题再多,官员也要超规格坐好车,坐豪车,纵使国家三令五申,也可以上有政策下有对策的想方设法弄到豪车,也不能阻挡他们之间的相互攀比。
这些官员们之所以能够借到豪车开,企业不但不能拒绝,甚至还有可能主动奉送上去,主要原因还是官员手中权力的作用。
首先是官员们有需求,企业如果没有反应,那你以后还要不要得到官员的好脸色,还要不要政府的支持。
其次是拿人手软,吃人嘴短,难道企业你以后就没有有求于政府的地方?
尽管现在把车子借出去了,表明上看起来企业利益受到了损失,实际上官员们也不白拿企业的,他们手上有的是政策,只要一高兴,政策向企业倾斜,企业得到的利益可能更多,官员能够向企业借车如此看来那是很划算的,还是看得起企业。
中央三令五申规范配车标准,为何不能堵住官员钻借车的空子?为什么有的官员在这件事情上敢于顶风违纪?除了这些官员的严重的官僚主义思想和脱离群众路线的作风外,还与权力的过分集中,缺乏有效的监督和制约机制有关。
说到这个问题... -->>
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