和郑玉莲合伙开办。公司账上也确实有钱,投资到周里乡小城镇建设上并无任何障碍。但是,公是公,私是私,公私得分明。他父母经商办企业是公***利,受国家法律保护;他如果经商办企业的话,就与自己的干部身份不符,违犯纪律。这是两码事。如果他不是周里乡的党委书记的话,完全可以动员父母把资金投入到周里乡小城镇建设上来。金羊山矿业股份有限公司是明水自己的企业,带动一方经济发展是公司应尽的社会义务。但是,因为他是周里乡党委书记,虽然金羊山矿业股份有限公司不是他本人的,是他父母的,也不能参与周里乡的小城镇建设,那样是违犯党政纪律的。如果将来周里乡的小城镇建设搞起来了,产生效益了,周里乡的老百姓会怎么看金羊山矿业股份有限公司的投资行为?会怎么看他这个乡党委书记?组织上会怎么看他?他到底是为周里乡老百姓谋福利呢,还说借机让父母的公司投资赚钱?因此,他在乡党委扩大会议上已经表态了,不光是金羊山矿业股份有限公司,包括五龙峪旅游开发股份有限公司,都不得参与周里乡的小城镇建设。如果将来周里乡小城镇建设遇到了资金瓶颈,这两个公司都可以无条件地给周里乡担保贷款,用于周里乡小城镇建设。
讲这番道理的时候,陈观还特意提出,如果县里上其它项目,只要和他的职务没有关系,金羊山矿业股份有限公司和五龙峪旅游开发股份有限公司,肯定是要义无返顾地服从县委县政府的决策,毫不犹豫地投资;就是公司没钱,想法融资也要投资。目的是带动县域经济发展。
耿秀山提的第二个问题是,明水财政今年虽然有了明显起色,但原来欠账多,资金仍然紧张。如果给周里乡下拨500万元的话,不能是无偿使用,应该是借款。可以约定三年期限,到时候由周里乡财政归还县财政。
陈观回答说是周里乡乡政府院子里的建筑、包括办公室里的桌椅,都属于国有财产,都属于县财政的。虽然现在实行的是财政分灶吃饭制度,但改变不了未来周里乡小城镇建设完成后的财产权。县财政拿500万元启动资金,将来收获的必然远远大于500万元。不说别的,未来周里乡要扩建卫生院和乡中心小学、中学,筹建公办幼儿园,建供排水系统,建城镇绿化照明系统,这些都属于国有资产,都归县财政所有。县财政给周里乡下拨500万元启动资金,等于是下了一点饵料,勾引着周里乡党委政府给县财政打工,为县财政创造更多的财富,怎么能弄成借款、还要归还呢?
陈观的说法把县长王梦龙都逗笑了,当时就表态说不用争论这些问题了,县财政、乡财政,说起来都是一回事儿,分灶吃饭不等于县财政就不管乡财政了。这是投资办大事,500万元杯水车薪,济不了大事,后续的建设资金还得搞周里乡自己想办法呢!要想让马儿跑得快,总得让马儿吃点草,500万就500万吧,东桐花选厂今年交的税都几千万呢,财政一下子就翻身了。人么,都要饮水思源!没有陈观创办金羊山矿业股份有限公司,县财政能有现在的新气象么?陈观要500万做周里乡小城镇建设启动资金,无论从哪个角度讲,都得给,毫不犹豫地给!政府办起草会议纪要,县财政依照会议纪给周里乡拨款。动作要快,陈观他们还准备过完国庆节到京城去想法要钱呢,周里乡的公路交通网建设资金,主要就看陈观的京城之行的结果了。那可是大资金,最起码比500万要多得多!
事情就这样定了下来。
散会后,陈观和财政局长耿秀山一起走出会议室时,给耿秀山开玩笑说:“老兄,给500万都把你心疼成那样!你咋不反过来想想呢?要是周里乡的小城镇建设这一炮打响了,回头市财政局、省财政厅的领导们来明水调研,你就可以把他们领到周里乡去,这不是县城的财政支持地方发展的好典型么?到时候说不定市里、省里还会给多拨点项目款下来呢!那还不都是你老兄弟政绩?”
这道理不用陈观说耿秀山也明白,问题是干财政局长的手都紧,都盼着只进不出呢,应从财政上要走500万,还是年初预算上没有列的项目,耿秀山自然是不情愿了。
不管心里情愿不情愿,书记、县长批示了,县长办公会也决定了,耿秀山知道这钱非出不可,而且还得及时下拨!耿秀山就告诉陈观说,他先回局里了,等政府办的会议纪要出来,让陈观带着会议纪要去找他,他回去还要开个局长办公会,通个气儿。没办法,明水财政困难,一下子支出500万元,还得在财政局班子内部说一下。陈观一路把耿秀山送到了政府楼下,亲自给他开了车门,送他上车离去。